教育信息化是指在教育领域运用计算机多媒体和网络信息技术，促进教育的全面改革，使之适应信息化社会对教育发展的新要求;作为教育系统性革新的内生变量，支撑引领教育现代化开展，推进教育理念更新、形式革新、系统重构。没有信息化就没有现代化。教育信息化是国家现代化建设的重要组成部分，具有战略性、全局性、基础性的地位。它将深刻变革我们的教育理念和教育模式，并肩负起支撑和引领教育现代化的历史使命。

2018年4月13日国家教育部发布《教育信息化2.0行动计划》是教育信息化的升级。要实现从专用资源向大资源转变；从提升学生信息技术应用能力、向提升信息技术素养转变；从应用融合发展，向创新融合发展转变。三全两高一大”的方针，即教育使用覆盖整体教师、学习使用覆盖整体适龄学生、数字学校建造覆盖整体学校，信息化使用水平缓师生信息素养普遍提 高，建成“互联网+教育”大渠道。在这样有利的宏观政策环境下，为教育信息化的成长提供了有利的土壤。

一、中国教育信息化经费投入规模将继续增长

我国早在1993年就提出要在2000年实现国家财政性教育经费占GDP的4%的目标，2012年实现了这一目标。在国家对政性教育投入上，目前世界平均水平为7%左右，其中发达国家达到9%左右，经济欠发达国家为4.1%。随着国家对文化教育支出的倾抖，教育性经费占比未来将继续呈加速增长态势。

根据教育部发布的2019年全国教育经费执行情况统计快报，国家财政性教育经费为40049亿元，比上年增长8.25%。2019年财政性教育经费占GDP比重为4.04%，自2012年来，一直维持在4%以上，2011年教育部明确提出：“各级政府在教育经费中按不低于8%的比例列支教育信息化经费，保障教育信息化拥有持续、稳定的政府财政投入”，若按照这个比例估算教育信息化的经费投入规模，2019年全国教育信息化经费投入规模可达4014亿元，2018年为3690亿元，同比增长8.8%。

二、中国教育信息化发展不断向智慧化推进

1.0时代的推动与因素主要来自于硬件设施的需求，注重校园基础设施和网络建设；从竞争维度来看，渠道力是关键因素。2.0时代将更多的依靠软件和服务来推动，实现真正的应用。2.0＋时代是运用5G、云计算、AR、VR这些新技术将教学、管理、生活、学习等校园业务相互连接融合，促使过程智慧化，打造整体关联、协同演化的智能化校园环境。3.0时代，通过大数据技术可实现有效的教学管理。比如，过去在管理教学和学生时，学校都需要投入较大的人力物力，现在通过智慧教学的形式，可以科学评价一个学生的学习效果、心理状态等，让教师和校方从繁杂的事务中解脱出来。

三、疫情倒逼智慧教育高质量发展

后疫情时代的智慧教学、线上线下教学融合新模式等，助推智慧教育高质量发展。今年疫情期间，在线开放课程和学习平台被各大中小学广泛使用，有效地促进了教学内容、方法、模式和管理体制机制的变革。当前智慧校园一体化建设还不足，碎片化的数据并不足以支撑整体的智慧教育，尤其是很多痛点难点问题在这次疫情中更为凸显，而充分利用技术的力量推进教学质量的提升，使得智慧校园建设迎来了新的发展契机。

四、中国智慧教育产业前景可期

技术的进步会彻底改变整个教育行业，带动教学模式、教学方法的变革。随着大数据、物联网等技术快速发展更新，智慧教育产业前景十分可期。2013年以来，在线教育和教育信息化均处于快速发展时期，从而推动我国智慧教育市场规模不断扩大。综合在线教育以及教育信息化的市场规模综合测算得出，2018年中国智慧教育市场规模约为5320亿元，同比增长17.13%。据预测，2020年我国智慧教育行业市场规模将达7230.6亿元，到2022年我国智慧教育市场规模将突破万亿元大关。

政策环境教育信息化1.0与2.0的对比

自从2018年国家教育部发布《教育信息化 2.0 行动计划》，是我国教育信息化从1.0时代迈入2.0时代的开端，可以说教育信息化2.0是教育信息化1.0的升级，是由“专用资源服务”向“大资源”服务的转变，在教育信息化 2.0 年代，教育信息化将作为教育系统性革新的内生变量，支撑引领教育现代化开展，推进教育理念更新、形式革新、系统重构。教育信息化2.0的目标是2022年根本完成“三全两高一大”的方针，即教育使用覆盖整体教师、学习使用覆盖整体适龄学生、数字学校建造覆盖整体学校，信息化使用水平缓师生信息素养普遍提高，建成“互联网++教育”大渠道。在这样有利的宏观政策环境下，为教育信息化的成长提供了有利的土壤。

经济环境教育经费持续增长

据国家统计局数据显示，2019年，我国国内生产总值99.1万亿元，同比增长6.1%。其中第一产业产值为7万亿元，同比增长3.1%；第二产业产值为38.6万亿元，同比增长5.7%；第三产业产值为54.4万亿元，同比增长6.9%。2019年，虽然外部经济环境严峻，中国经济下行压力加大，但经济平稳运行的积极因素也较多，总体来看，2019年中国经济企稳。

2019年国家财政性教育经费为40049亿元，比2018年增长8.25%，国家财政性教育经费占GDP比重达4.04%，这是自2012年突破4%以来，连续8年站稳4%。在国家财政收支矛盾比较突出的情况下，国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续保持在4%以上，充分体现了党中央、国务院坚持优先发展教育事业的决心，充分发挥了财政教育投入保障教育发展、推动教育改革、推进教育公平、提高教育质量的政策导向作用。

社会环境 2019年教育事业取得新进展

根据教育部的的数据显示，2019年，我国共有各级各类学校53.01万所，比2018年增加1.13万所，增长2.17%，其中小学16.01万所，中学5.24万所，高中学校2.44万所，普通高等学校2688所，可以看出我国教育行业高等教育、中等教育、初等教育的学校数量呈明显的金字塔型。各级各类学历教育在校生2.82亿人，比2018年增加660.62万人，增长2.40%；专任教师1732.03万人，比2018年增加59.18万人，增长3.54%。

技术环境教育专利研究法方向集中度高

以“教育系统”为关键词在SooPAT网站进行专利公开数量搜索得出的数据来看，2010-2020年7月，教育信息化产业教学系统专利公开数量总体上呈波动趋势。专利公开数量从2010年的13件增加到2017年的94件，且2017年专利数量创近几年新高。2018年以来虽公开专利数量有所下降，但总体趋于稳定。

从专利的行业技术构成来看，专利技术数量最多的是G09B5/00类电操作的教具，专利数量达357件；其他专利数量超过100件的有G06Q50/00和H04L29/00，其他大类的专利数量远远小于前三位，说明教育信息化产业中教学系统的研究方向较为集中，这有利于教育信息化产业技术水平的快速提高。